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新冠肺炎疫情中的“危”與“機”

——長樂區產業轉型升級的啟示與方向

http://www.179497.buzz  2020-04-15 11:47:28   來源:福州日報  【字號

  受此次新冠肺炎疫情影響,許多領域將產生深刻變革。我們要洞察和把握經濟發展趨勢與產業轉型方向,努力在疫情的“危機”中尋找“機遇”,牢牢抓住新興產業的風口,力爭為企業提供更有力度、更有精度和更有溫度的產業政策支持,加快產業轉型升級步伐。

新冠肺炎疫情中的“危”與“機”

  東湖數字小鎮。(資料圖片)

  疫情對經濟社會發展的影響

  受新冠肺炎疫情的影響,我國經濟發展面臨的困難加大。根據媒體文章《疫情對經濟影響有多大?》的預估,疫情對各行各業的影響大致可以分為三波沖擊:第一波沖擊旅游、航空、娛樂、餐飲、酒店等行業;第二波沖擊零售、批發、物流、房地產等行業;第三波影響制造業,主要由延遲復工、銷售滯緩、進出口受阻、勞動力不足等因素導致。

  長樂是福州的工業重鎮,去年工業總產值近2800億元,雖然長樂在此次疫情中由于前期管控有力,從2月8日起就無本地新增確診病例,工業生產企業已全面復工復產,但是依然暴露出長樂經濟中的兩個薄弱點:

  一是工業互聯網滲透率不高,體現為工業企業對工人數量和技術工人依賴較重。在復工復產過程中,雖然長樂采取了“返崗直通車”“核酸檢測”等積極措施,但復工企業中因工人數量不足,特別是部分技術工人的匱乏直接影響了企業的產能恢復。

  二是數字化治理還未完全打通社區和企業的“最后一公里”。

  在疫情防控中,雖然長樂大力推廣企業使用釘釘大數據健康管理平臺,但在短時間內完成組織架構建設、臨時程序開發、打破信息孤島和用戶體系構建等方面,面臨的困難問題較多且效率不高。而浙江由于前期從省到社區120余萬公職人員已經全面使用“浙政釘”,全國超過1000萬家企業使用企業版釘釘,二者可以快速對接,實現數據融合。在疫情防控中,浙江平均4天~5天上線一套防疫新系統,無縫適用于各個小區和企業。

  經濟發展趨勢與產業轉型方向

  “中國經濟是一片大海,而不是一個小池塘。狂風驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。”疫情對經濟的影響是短期的,盡管關乎民生一線的第三產業受到較大沖擊,但也有不少業態與產業在危機中脫穎而出,展現出蓬勃的生命力。以長樂為例,雖然傳統產業在這次疫情中受到比較大的沖擊,但是一些數字經濟企業在疫情防控中表現十分亮眼。比如,注冊在長樂區的阿里巴巴(福建)公司,利用釘釘軟件平臺,實現員工健康在線登記和管理。落戶濱海新城的貝瑞和康,在疫情期間為返榕復工人員進行了18萬人次新冠病毒核酸檢測,為福州市安全復工作出重要貢獻。長樂的博思軟件公司,上線了福州“e防控”微信小程序、福州市防控監測平臺和長樂區口罩預約服務平臺等,沖鋒在信息技術戰“疫”一線。

  通過這次疫情,讓我們堅定了對兩大經濟發展趨勢的判斷,認為四大產業即將迎來重大機遇期。

  (一)兩大經濟發展趨勢

  一是以智能制造為代表的先進制造業。此次疫情,由于西部等勞務輸出省份加強人員流動的限制,導致沿海地區工業企業普遍用工人數不足,復工卻難滿產。更有甚者,因為部分技術工人主要來源湖北,直接導致個別工廠或工地無法開工,成為制約全面復工復產的瓶頸。相信經歷過疫情的教訓,會有更多長樂企業認識到紡織鋼鐵等傳統產業的出路在于工業互聯網和智能制造,只有實現“兩化融合”,降低對員工規模的依賴,才能在“黑天鵝”降臨時存活下去。以長樂區的阿石創公司為例,該公司正在建造的智能化工廠采用機械手、AGC小車、自動檢測設備、自動翻轉設備等智能設備代替人工勞動,輔以ERP和MES信息化系統、智能倉儲、條碼系統,預計可以將制造成本降低70%,用工人數減少17人、用工成本降低50%。

  二是以數字經濟為代表的戰略性新興產業。疫情過后,中國的數字經濟發展將會迎來一個加速期、一個爆發期,智能社會也會更快到來。數字經濟的發展包括產業數字化和數字產業化兩大部分,一方面人們看到了許多傳統產業可以通過數字化克服空間障礙來為更多的消費者提供服務,比如影院觀影、教育培訓、辦公和銷售,一直以來都是典型的線下場景,這次疫情過程中線上化進度大大加快,這實際上給了人們一個重新審視這些產業進行數字化升級的可能性;另一方面,數字技術在疫情期間展示出廣闊的應用前景,數字經濟供給側在疫情中體現出較強的以變應變的適應性,在零邊際成本和規模經濟效應基礎上,大數據、人工智能、區塊鏈、云計算、物聯網等數字技術在經濟社會發展主戰場會加速應用實施,各種應用場景還會層出不窮。

  (二)四大機遇產業

  疫情是一次洗牌,無法逆流而上快速轉型的企業和生產模式將淹沒于時代浪潮中;疫情也是一場變革,當企業乃至個人開始被動接受新型的工作和生活模式時,新機遇正蘊含其中。疫情過后,有四大產業即將迎來快速發展的重大機遇期。

  一是健康醫療產業。醫療行業是抗擊疫情的一線行業,也是戰“疫”的主戰場。一方面,以互聯網醫療為代表的無接觸式醫療將呈現爆發式增長。比如疫情期間,京東健康的日均在線問診量達到10萬人次,阿里健康每小時的咨詢量近3000人次;另一方面,對精準醫療的需求大大增加。比如浙江省疾控中心上線自動化全基因組檢測分析平臺,利用達摩院的人工智能技術將疑似病例基因分析由數小時縮至半小時,大幅縮短確診時間,并能精準檢測出病毒的變異情況;

  二是大數據產業。不少企業通過積極參與疫情防控工作,推廣疫情防控大數據產品,產業互聯網進程大大加快,成功占領了平時難以觸及的市場。以在線辦公為例,有超過2億個人用戶、1000萬家企業使用阿里巴巴推出的釘釘線上遠程辦公。根據咨詢機構的預估,去年中國智能移動辦公市場規模約為288億元,受疫情刺激,預計今年市場規模將達375億元,增長率約為30%。

  三是平臺經濟。在疫情防控中,以電商(含跨境電商)、外賣、在線教育為代表的平臺經濟表現出高效配置資源的作用,取得巨大發展。以電商為例,根據艾瑞咨詢的數據,2018年中國生鮮電商市場交易規模超過2000億元,但滲透率僅為5%,主要集中在一二線城市,而疫情進一步強化了消費者線上消費習慣,加大了電商和外賣的滲透率。根據京東數據顯示,今年京東生鮮銷量環比春節前增長超370%,三線至六線城市銷量同比增長近300%。餓了么在北京的生鮮外賣訂單量同比去年增長7倍。

  四是人工智能與物聯網。人工智能和物聯網等新技術在此次疫情防控中大放異彩,讓社會各界充分認識到這兩項技術的巨大潛力。比如在AI診療方面,阿里巴巴的達摩院聯合阿里云研發了一套全新AI診斷技術,AI可以在20秒內準確地對新冠疑似案例CT影像作出判讀,分析結果準確率達到96%,大幅提升診斷效率。又比如,曠視科技開發的人工智能測溫系統,支持大于3米的非接觸遠距離測溫,乘客無需停留和摘下防護工具,溫度檢測誤差在±0.3℃以內。

  “后疫情時期”的政策建議

  隨著疫情防控形勢的逐步好轉,我們將迎來“后疫情時期”,許多領域必將產生深刻變革。我們要洞察和把握經濟發展趨勢與產業轉型方向,努力在疫情的“危機”中尋找“機遇”,牢牢抓住新興產業的風口,力爭為企業提供更有力度、更有精度和更有溫度的產業政策支持,加快產業轉型升級步伐。

  一要推行更有力度的技改基金政策。“金融是產業之母”,在解決制造業企業在產業轉型升級過程中遇到的融資難、融資貴問題上,技改基金的作用功不可沒。今年為了力促企業復工復產,福建省技改基金在首批80億元基礎上擴盤到200億元,福州市也出臺了加大市技改基金對中小企業的財政貼息力度的政策。考慮到疫情給實體企業,特別是中小企業的流動性帶來較大困難,要進一步降低基金申請門檻、擴大支持范圍、加快審批進度,最大力度地鼓勵企業實施智能化技改。

  二要完善更有精度的平臺經濟政策。當前數字經濟已經邁入以平臺企業為載體、以數據為驅動的2.0時代,從阿里、騰訊、百度到谷歌、亞馬遜、臉書等互聯網巨頭,無一不是平臺企業。平臺經濟是孵化“獨角獸”、實現彎道超車最好的選擇之一,要從兩個“精準”出發,為企業制定更有精度的平臺經濟政策。一方面,精準抓住平臺企業這個“牛鼻子”,大力孵化工業互聯網平臺企業和智能制造公共服務平臺企業,并認真處理好平臺企業和招商平臺的關系,防止政策套利;另一方面,精準把握平臺經濟的關鍵特征,放寬產業領域的限制,從平臺特征入手,把存在明確的雙邊市場,提供提高資源利用效率或撮合交易服務的企業,認定為平臺企業。

  三要實施更有溫度的健康醫療政策。2017年,福州市啟動國家健康醫療大數據平臺(福州)和國家健康醫療大數據安全服務平臺(福州)兩大平臺建設。不過從實際運行情況來看,數據存儲和數據應用仍是“兩張皮”,下游的高校、科研單位、健康醫療大數據公司等很難獲取存儲在平臺的數據。要出臺更有溫度的醫療數據使用政策,妥善處理數據安全與應用發展的關系,積極營造促進健康醫療大數據安全規范、創新應用的政策環境,打通行業壁壘,消除信息孤島,著力構建跨部門健康醫療數據資源共享共用格局。

  (全文共3662字)

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